就在 2025 年 2 月 3 日,昆士兰州检察总署(ODPP)正式推出了一项名为“受害者审查权政策”(Victims’ Right to Review Policy)的新制度。这个政策主要是让当事人(即案件受害者)在检察机关决定撤销对被告人的全部指控时,可以申请再来一次独立的审查,看看决定是否合理、有没有忽略了重要证据或法律原则。
为什么要推出这样的政策?
很多时候,受害者在案件调查或审理过程中,往往缺乏话语权。检察官也会出于多方面因素考量,可能作出“不起诉”或“撤销全部指控”的决定。这样的决定对受害者来说,通常意味着失望,甚至会产生“是不是我的遭遇完全被忽视了”的感觉。
有了这项新政策,若检察机关在前期决定中忽略了某些关键要点或出现其他失当情况,受害者就能及时提出“再审查”请求。换句话说,这给了受害者“再确认”的机会,至少能让他们明白——这个决定到底是根据充分理由作出的,还是出于疏忽、资源不足或其他原因,从而避免了受害者莫名其妙地被“放弃”。
新政策下能复查哪些决定?
值得注意的是,“受害者审查权政策”只适用于“撤销所有指控”的情况,也就是说:如果检方把针对某个被告的全部罪名都撤销了,而您作为受害者对此决定非常困惑、不认可,才可以依此政策来要求复查。如果只是部分撤销或改换指控,那就不在这个政策的范围内。
而且,假如检察总长(Director of Public Prosecutions)亲自下令不继续起诉,那么这个决定也不在这项“受害者审查权政策”的审查范围内。
结合一则真实案例:警方不起诉,不代表您就只能沉默
虽然这项政策是今年(2025 年)才刚刚实施,但许多人或许已经听过类似案例:在 2020 年时,《卫报》(The Guardian)曾报道过一位名叫 “Dani”(化名)的昆士兰州家庭暴力受害者的经历。
当年,警方虽然承认“从表面上看被告人的确涉嫌犯罪”,但最终却因为种种原因认定“公共利益较低”,而拒绝对她前伴侣提起刑事起诉。Dani 面对这种局面,惊讶又气愤:对方曾用汽油泼到她身上并威胁点火,这显然是相当严重的暴力风险,为何却被警方视作“兴趣不大”而不起诉?
Dani 做了一个少见但极具勇气的决定:她自费聘请了大律师进行“私人刑事起诉”(private prosecution),而且最终取得胜诉,迫使对方承认了“威胁暴力”的犯罪事实。她的胜利,某种程度上证明了警方最初的决定并非不可质疑,也让外界看到“当警方选择不作为时,受害者自己仍可能寻求其他法律途径”。
但是大家也明白,并不是所有人都负担得起耗时费力的私人刑事起诉,也并非人人都知道可以这样做。Dani 的案件之所以在当时成为焦点,就是因为她主动走出舒适区、坚持讨回公道。
新“受害者审查权政策”会带来什么改变?
有了新的“受害者审查权政策”,像Dani这种情况或许就能更有效地被纳入“官方程序”来处理,而不至于让受害者孤立无援、只能自己“另辟蹊径”。
如果现在有受害者遇到类似“检方决定不继续起诉”的情形,那么在 10 个工作日内(注意是 10 个工作日,而不是 10 天),就可以向昆士兰州检察总署提出“复查申请”。该申请一旦被受理,ODPP 会重新评估案件材料;如果当初的撤销决定确有不当之处,他们有可能推翻原决定,重启起诉程序。
需要怎么做?
如果发现检方最终决定全盘撤案,以下是一些基本步骤:
- 在限定时间内(10 个工作日)提出复查请求
一旦知道案件被撤销全部指控,就得在 10 个工作日内赶紧行动。 - 获取并填写申请表
- 可以在昆士兰州检察总署(ODPP)官网上在线提交表单;
- 或者下载 PDF 表格,再通过邮件或邮寄方式提交;
- 也能通过电话或邮寄的方式联系 ODPP 索取表格。
- 需要帮助?有多种支持渠道
- 如果语言不通,可拨打翻译热线(在澳洲境内:1800 512 451),说明需要中文翻译;
- 如果在海外,需要+61的国际区号;
- 也可求助律师、社区法律中心等机构。
总结
Dani 的故事反映出有些时候,警方或检方作出的决定未必能及时保护到受害者。过去,如果受害者想推翻这样的决定,就必须像 Dani 一样走“私人起诉”的艰辛道路。然而在 2025 年的昆士兰州,随着“受害者审查权政策”的落地,至少多了一条“官方”渠道让受害者提出质疑、申请复查。
本文仅作一般性法律信息分享, 不构成专业法律意见。